八宿| 宿迁| 宽甸| 高安| 桐城| 大城| 柳城| 托克托| 崂山| 莎车| 舞阳| 阿城| 龙胜| 普陀| 嵊泗| 十堰| 遂川| 确山| 平阳| 南海镇| 邵武| 陵县| 辽源| 桦南| 佛山| 弋阳| 南雄| 道县| 土默特右旗| 宜秀| 巨鹿| 阳朔| 乐业| 昭通| 礼泉| 永川| 靖西| 宿豫| 仪陇| 从化| 精河| 勐腊| 射洪| 同安| 循化| 柘荣| 永和| 仪陇| 永德| 西藏| 山东| 连南| 吉利| 洪泽| 阿拉善右旗| 晋宁| 安康| 青田| 衡山| 安岳| 小金| 武当山| 延川| 通城| 涞水| 德兴| 浦北| 株洲县| 固原| 闽侯| 阳高| 铜陵市| 尚义| 老河口| 双江| 遂平| 五河| 通渭| 大同县| 汝州| 青神| 沧州| 蒙山| 营山| 柳河| 汉中| 无极| 新疆| 长治市| 仲巴| 汪清| 惠州| 香格里拉| 轮台| 佳县| 西山| 沙湾| 南靖| 周村| 温泉| 湛江| 扎鲁特旗| 南宫| 濉溪| 大邑| 南康| 宁安| 平坝| 平顺| 宁县| 同江| 永川| 吴桥| 容城| 盘县| 涞源| 公安| 镇沅| 神农架林区| 碾子山| 灵宝| 勃利| 确山| 岗巴| 潮南| 泸县| 阳山| 班戈| 沂源| 黟县| 潍坊| 黄石| 江源| 塔河| 高港| 沂水| 乌什| 东平| 上饶市| 康定| 连州| 江孜| 宜兰| 井研| 积石山| 九龙| 威宁| 茂港| 容县| 将乐| 钟山| 平原| 当雄| 吐鲁番| 民权| 遵义县| 故城| 黟县| 湟源| 肃北| 安福| 虎林| 沙河| 仙桃| 安义| 贺州| 洛宁| 宁阳| 喜德| 小河| 莆田| 仁化| 平顺| 陵川| 黄石| 奉新| 合江| 道县| 兴平| 六安| 邓州| 扶风| 阿荣旗| 兰西| 定边| 曲松| 常州| 荣县| 阿拉善左旗| 延长| 晋江| 融安| 新青| 尼勒克| 道孚| 隆林| 务川| 察哈尔右翼中旗| 会昌| 萍乡| 平山| 兴业| 巴塘| 连云港| 徐州| 荣县| 金平| 高安| 郓城| 潼南| 塔什库尔干| 汶川| 梁山| 达孜| 渠县| 达尔罕茂明安联合旗| 宁蒗| 元坝| 绩溪| 乌审旗| 江孜| 饶平| 盐池| 茶陵| 九龙| 浦东新区| 上虞| 兴义| 阜阳| 开江| 喀喇沁旗| 深圳| 让胡路| 天门| 青岛| 烈山| 广宗| 丹凤| 新蔡| 平罗| 桦南| 郁南| 南昌县| 冀州| 杨凌| 临西| 周村| 陇川| 安达| 陇西| 漾濞| 高州| 罗田| 翁牛特旗| 南山| 下陆| 镇康| 长安| 鄂州| 崇明| 云县| 五指山| 乌拉特中旗| 扶余|

3.20世界幸福日|这些图告诉你军人到底有多幸福!

2019-09-22 22:30 来源:中青网

  3.20世界幸福日|这些图告诉你军人到底有多幸福!

  ”中国社会科学院世界社保研究中心执行研究员张盈华在接受《经济参考报》记者采访时说。责编:刘琼、耿佩

报道援引专家的话分析称,将国家发展和改革委员会应对气候变化的职责进行整合,组建新的生态环境部,是蕴含着巨大国际影响力的举措。目前,改革试点省市探索实践正在进行。

  无论发生哪种情况,对想要维权的消费者来说都是困难重重。报道称,遏制污染是此次改革中党和政府优先考虑的问题之一,将防治空气污染、水污染和农业污染等职责整合,组建一个强有力的环境保护部门是此次改革中最重要的新变化。

  随着中国经济快速的发展,国人消费水平与需求的日益提高。来回一百五六十里,翻山越岭,很是辛苦,才能挣到四个铜板的脚力钱。

从数据来看,据国家统计局,今年以来我国固定资产投资稳步增长,今年前5个月完成固定资产投资额同比增长%,虽然增速比1-4月份回落个百分点,但制造业投资同比增长%,增速比1-4月份提高个百分点,比去年同期提高个百分点;制造业对全部投资增长的贡献率为%,拉动投资增长个百分点,表明今年制造业有所好转。

  应该说,我所言的这些领域,和中财办列举的各种“灰犀牛”大体差不多。

  美国的贸易赤字,从根本上来讲,并非源自中国或任何国家的贸易倾销,而是源自美国长期以来的低储蓄率和投资需求之间的不平衡。目前,除了仁川和金浦机场外,其他机场免税店均采用营业费用率方式支付租金,今后这两家机场是否会将租金与销售挂钩引起业界关注。

  范平星就读于新西兰奥克兰大学,这已经是她在新西兰留学的第三年。

  经过最初的磨合过程,两国之间已经建立起了较好的协同机制,并设置了相关的组织来监督管理项目的实施。贫富差距问题,是足以影响民心和“士气”的东西,对贫富差距,对企业家的信心不给予足够的关注,可能在整体上对中国经济的未来造成很大的冲击,我认为,其杀伤力甚至比那些具体的领域还要大。

  机构改革有助于消除义务和责任的重叠,重新整合了部分政府职能,以减少利益冲突的可能性。

  ”李振广说,“在重大的安全和国家利益面前,美国不可能为了台湾一小撮‘台独’分子的‘台独梦’而把美国拖入灾难的深渊。

  来回一百五六十里,翻山越岭,很是辛苦,才能挣到四个铜板的脚力钱。无论是出于知识匮乏还是政治策略,特朗普把贸易赤字视为国际安全威胁,把对美贸易顺差国视为美国的敌人,是他的一个必然选择,尽管这个选择与现实相冲突——事实上,通过逼迫贸易对手主动减少对美贸易或大量购买美国货而不从内在结构上着手解决问题,这种做法会把美国政府陷入到一个必然失败的境地,因为几乎所有影响美国国际贸易的因素都与这个选择格格不入。

  

  3.20世界幸福日|这些图告诉你军人到底有多幸福!

 
责编:
<

油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动

来源:经济参考报2019-09-22
因此,国家监察体制改革将推动政治体制改革,直接影响到我国政治体制格局的变迁。

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

  中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。(记者 王璐)

>
相关新闻
精品栏目

在重庆遇见更好的自己

指尖上的精雕生活

智博会上“触碰”未来

景美人少的原生态避暑地

热门推荐

亚运会女排小组赛

贫困县里的音乐盛宴

街头诈骗现形记

体操房里的夏天

陈坤:行走的力量

吴奇隆变身"男月嫂"

新闻 |  问政 |  资讯 |  百事通

华龙网 www.cqnews.net 触屏版 | 电脑版

Copyright ?2000-2015 CQNEWS Corporation,
All Rights Reserved.
首页 | 原创 视听 | 问政 评论 图库 | 区县 娱乐 财经 | 旅游 亲子 直播 | 文艺 教育 科普 安监 | 房产 健康 汽车 | 取证 宅购 地图 | 麻哥辣妹 3c家居
  • 站内
站内
分享
新浪微博
腾讯微博
微信
QQ空间
QQ好友
手机阅读分享话题

油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动

2019-09-22 07:04:36 来源: 0 条评论
【摘要】 在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

  中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。(记者 王璐)

看天下
[责任编辑: 王祥 ]
发言请遵守新闻跟帖服务协议
精彩视频
版权声明:
联系方式:重庆华龙网集团有限公司 咨询电话:60367951
①重庆日报报业集团授权华龙网,在互联网上使用、发布、交流集团14报1刊的新闻信息。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用重庆日报报业集团任何作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:华龙网”或“来源:华龙网-重庆XX”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源:华龙网”的作品,系由本网自行采编,版权属华龙网。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:华龙网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
③ 华龙网及其新重庆客户端标明非华龙网的确定来源或未标注华龙网LOGO、名称、水印的文字、图片、音频、视频等稿件均为非原创作品。如转载涉及版权等问题,请及时与华龙网联系,联系邮箱:cqnewszbs@163.com。
附:重庆日报报业集团14报1刊:重庆日报 重庆晚报 重庆晨报 重庆商报 时代信报 新女报 健康人报 重庆法制报 三峡都市报 巴渝都市报 武陵都市报 渝州服务导报 人居周报 都市热报 今日重庆
烟溪乡 海青路 梅花碑 王坛镇 宾川县
官阳镇 隆兴镇 索加乡 云庄村 第七医院
关闭
>>